Постоянная комиссия НС по вопросам обороны и безопасности одобрила законопроект «О лицах, пропавших без вести в условиях и обстоятельствах, вызванных военными действиями», представленный министром юстиции Сарбуи Галян. Законопроект вводит правовое понятие «пропавший без вести» и определяет его статус, а также права таких лиц и их семей.
По словам министра, на сегодняшний день в Армении отсутствует комплексное регулирование прав и обязанностей в случаях исчезновения людей во время боевых действий. Имеющиеся положения фрагментарны и несогласованы.
«Поэтому необходимо принять отдельный рамочный закон, обеспечивающий полное правовое регулирование в этой сфере», — отметила Галян.
Статус «пропавшего без вести» может быть присвоен как военнослужащим, так и гражданским лицам, включая добровольцев, исчезнувшим во время или в связи с боевыми действиями, в условиях мирного времени или перемирия.
Законопроект чётко определяет права пропавших и их семей, включая:
- Получение достоверной информации о причинах и обстоятельствах исчезновения.
- Право на знание места захоронения и передачи тела или останков в случае гибели.
Проект также регулирует процедуру подачи заявления о розыске, сам процесс розыска и основания для его прекращения. Заявления могут подаваться членами семьи, государственными органами или общественными организациями и фиксируются в едином реестре пропавших без вести.
Полномочным органом предлагается назначить Службу национальной безопасности, которая будет координировать поисковые работы, собирать и проверять данные, взаимодействовать с семьями и осуществлять идентификацию.
Поиск прекращается в течение трёх дней после установления местонахождения лица, его тела или могилы. При этом, если человек признан умершим решением суда, но тело не найдено, розыск не прекращается.
Данные реестра будут доступны для семей, государственных и местных органов власти. Закон также предусматривает широкий спектр социальной поддержки, включая:
- Единовременную финансовую помощь.
- Жилищную поддержку.
- Образовательные льготы.
- Пенсии, пособия и налоговые послабления.
- Психосоциальную помощь.
В случае возбуждения уголовного дела по факту исчезновения следователь сможет получать данные о звонках и передвижениях с разрешения суда, чтобы повысить эффективность розыска.
Министр подчеркнула, что проект обсуждался с представителями госструктур, родителями пропавших, общественными организациями и Международным комитетом Красного Креста. Их предложения были учтены при формировании финального пакета.
