Проект резолюции номер 316, представленный конгрессменами Джоном Радановичем, Адамом Шифом и сопредседателями Группы поддержки Армении Фрэнком Паллоне и Джо Нолленбергом, призывает президента проявить понимание в отношении проблем, касающихся геноцида. Иными словами проект резолюции призывает администрацию назвать вещи своими именами и квалифицировать имевшие место в Османской Турции события как геноцид. Второй проект – номер 195 представил демократ Адам Шифф, представляющий армянонаселенные районы Лос-Анжелеса. Подготовленный им документ посвящен региональным проблемам и в нем содержится призыв к Турции признать факт геноцида армян. На сайте Комитета по международным делам конгресса говорится, что проект предусматривает «требование к правительству Турецкой Республики принять вину ее предшественника — Османской Империи, за Геноцид армян, и принять меры в направлении сближения с Республикой Армения и армянским народом».
Проект номер 316 удостоился меньшей поддержки со стороны конгрессменов. У второго документа противников меньше. Так бывает почти всегда — конгрессмены предпочитают призывать других, а не делать сами. Это кстати, касается и последнего обращения к президенту. 178 конгрессменов подписались в этом году под призывом к президенту Бушу признать геноцид, но под призывом включить вопрос признания геноцида в повестку Палаты представителей подписалось только 120 человек…
Может создаться впечатление, что проекты прошли как-то слишком уж гладко. На самом деле это конечно же не так. Госдепартамент перед обсуждением обратился к конгрессменам с письмом, призвав не рассматривать проекты, так как дебаты могут нанести ущерб американо-турецким отношениями и будут препятствовать примирению между Арменией и Турцией. Но даже председатель Комитета республиканец Генри Гайд не счел этот аргумент убедительным. Он сам голосовал за принятие обоих проектов. Для провала обсуждений в Комитете по международным делам задействовало свои рычаги и влиятельное еврейское лобби, активно сотрудничающее с Анкарой. Накануне в Нью-Йорке премьер-министр Турции Реджеб Эрдоган встретился с лидерами еврейской общины и с главой Израиля Ариэлем Шароном. Лидеры еврейского лобби обещали ему поддержку в предотвращении обсуждения проектов на последующих этапах.
А последующие этапы займут еще много энергии и времени. У администрации есть рычаги для противодействия принятию резолюции о признании факта геноцида. (Так было в 2000-м, когда было обеспечено необходимое число сторонников для положительного решения вопроса в Палате представителей, но под давлением Белого дома спикер Денис Хастер снял вопрос с обсуждения.) Следующая стадия — секретариат Палаты представителей, который будет решать, следует ли включать вопрос в повестку дня пленарного заседания. В случае положительно решения предстоит обсуждение и голосование в самой палате. Если здесь все пройдет гладко и хотя бы один из проектов будет одобрен, его текст будет рассмотрен Сенатом. Если же и сенаторы найдут в себе политическое мужество и не поддадутся давлению администрации, то «отшлифованный» ими документ перейдет уже на доработку согласительной комиссии двух палат. Принятый ими «компромиссный» вариант будет возвращен в комиссии и после окончательного принятия будет направлен в Белый дом на подпись президента. В случае, если Джордж Буш не подпишет конгрессмены и сенаторы встанут перед вопросом – стоит ли пытаться преодолевать вето двумя третями голосов.
Хочется надеяться, что до этого не дойдет и Соединенные Штаты все-таки станут 18-м государством, признавшим геноцид. После этого смело можно будет поднимать вопрос в ООН. Кстати, парламент Уругвая уже поручил министерству иностранных дел выступить в ООН с такой инициативой.
Артем ЕРКАНЯН
