Армян новый закон коснется далеко не в первую очередь. Как известно, абсолютное большинство наших соотечественников, проживающих в США, давно являются гражданами страны, а основная часть представителей последней волны миграции успела обрести определенный легальный статус – будь то грин-кард, или уайт-кард. Однако, среди «новых армянских мигрантов» все же немало тех, у кого просрочена въездная виза. Они нелегально работают за наличные и не платят налоги. Ужесточение закона коснется, конечно, и их. Но стремление американских законодателей рассматривать незаконную миграцию как уголовное преступление связано прежде всего с массовым наплывом мигрантов из соседних южных стран лиц, не имеющих вообще никакого статуса. В этом смысле, наши сограждане, находящиеся в США с просроченной визой, хоть и являются нарушителями, однако, не являются главной целью законопроекта, призванного «криминализировать» нелегальную миграцию.
Точного числа нелегальных мигрантов из Армении не знает никто. Можно предположить, что их количество исчисляется тысячами. В любом случае это будет ничтожная цифра по сравнению о общим количеством проживающих в США незаконных мигрантов. Их в Америке сегодня уже 12 миллионов. Большинство из них – выходцы из стран Латинской Америки, которые просто незаконно перешли границу США и лишены сейчас каких бы то ни было механизмов легализации своего статуса. Именно они и являются объектом особого интереса американских законодателей. Дабы избавить себя от новых волн латиноамериканской миграции, конгрессмены предложили администрации возвести вдоль границы с Мексикой разделительную ограду протяженностью больше тысячи километров. Латиноамериканская диаспора отреагировала на принятие законопроекта в Палате представителей крайне негативно. Выходцы из стран Центральной Америки провели марши протеста по всей стране. Крупнейший был в Лос-Анжелесе, где акцию поддержало около полумиллиона представителей этнических общин человек. Местные армяне акцию не поддержали.
Именно «злостных» нарушителей миграционных канонов закон будет рассматривать как уголовных преступников. Что же касается «менее злостных» нарушителей, к коим относится и абсолютное большинство нелегальных мигрантов из Армении, то они от предстоящей реформы могут даже выиграть. Дело в том, что проект закона, определяющий незаконное нахождение в пределах стране как криминал, в то же время облегчает механизм легализации для ряда категорий нелегальных мигрантов. Законопроект разделяет незаконных мигрантов на три группы. В первой — люди, живущие в США без документов более пяти лет. (По видимому, большинство нелегальных мигрантов из Армении подпадают именно под эту группу.) Для легализации они будут подвергнуты проверкам и вынуждены будут выплатить штрафы за все допущенные нарушения. Те, кто долларом искупит свою вину за попытки обойти закон, получит легальный статус, открывающий путь к гражданству. Вторая группа – иммигранты, прожившие менее пяти, но более двух лет. Им будет предложено покинуть США и заново обратиться за получением законного статуса, но по облегченной системе. Третья группа – лица проживающие в США менее двух лет. Они должны будут депортированы.
США заинтересованы в миграции, но им нужны квалифицированные трудовые кадры, способные быстро интегрироваться в общество. Президент Джордж Буш недавно заявил, что «предпринимательская инициатива иммигрантов помогает американской экономике». В этом смысле, выходцы из Армении могут быть весьма полезны Америке, так как они предприимчивы и относительно легко интегрируются в общество. В Соединенных Штатах это ценят. Посему, не думаю, что ужесточение миграционного законодательства всерьез скажется на интересах мигрантов из Армении. И тем не менее, ясно, что многим нашим соотечественникам в результате принятия нового закона все же придется паковать чемоданы.
Возможно закон и разочарует некоторых наших соотечественников, мечтающих о «грин-карте», но факт, что для Армении одобрение рассматриваемого в Конгрессе законопроекта — скорее благо. Миграционная реформа в Америке позволит армянскому государству, наконец, понять, в какой мере оно может рассчитывать на конкретного своего гражданина, ищущего ныне счастья за океаном. Новый закон поставит все на свои места — либо туда, либо обратно. Те, кто для Армении все равно потеряны, хотя бы получат в Америке статус и смогут избежать маргинализации. Они вольются в общину и со временем смогут быть полезны своей родине как представители влиятельной диаспоры. Те же, кто не будет соответствует новым канонам, наконец, вернутся в Армению и попытаются найти себя на родину. Репатриация положительно скажется на демографических показателях, что уже немало для страны, население которой не превышает три миллиона человек.
Артем ЕРКАНЯН
