Продолжающаяся в Баку возня вокруг «должности» предводителя карабахских азербайджанцев весьма на руку армянской стороне. Раскол подтверждает, что говорить о «легитимных представителях азербайджанской общины Карабаха» просто бессмысленно. Азербайджанские беженцы, покинувшие в Карабах, смогут именоваться общиной только после того, как согласятся принять гражданство НКР и, участвуя в выборах карабахского парламента, сформируют в нем свою фракцию. Вот тогда глава азербайджанской фракции Национального собрания НКР сможет представляться от имени азербайджанской общины Нагорного Карабаха. Но для этого нужно, чтоб в Баку признали факт существования второго армянского государства и позволили своим соотечественникам вернуться в родные края.
До сих пор Низами Бахманов представлялся в качестве руководителя «азербайджанской общины Карабаха» на том основании, что он, якобы, является «главой исполнительной власти» Шушинского района. В Шуши в свое время действительно были органы самоуправления – исполком избираемый местными жителями, районный совет и его исполком. Быть может глава избранного в 1987-м году исполкома и имел бы хоть какое-то моральное право представиться от имени азербайджанцев шушинского района. Но при чем тут Низами Бахманов? Ведь он не имел никакого отношения ни к районному совету, ни к его исполкому. Указ о назначении Бахманова на «должность» Гейдар Алиев подписал в 1997-м году – через четыре года после того, как азербайджанцы ушли из Шуши, не пожелав быть гражданами армянского государства. После этого «районный начальник» сформировал в Баку так называемой «исполком в изгнании» и с тех пор представляется как легитимный лидер азербайджанской общины Нагорного Карабаха. Как ни странно в этом качестве с ним встречались некоторые представители международных организаций. Заявление Мехмана Исмаилова подтверждает, что на самом деле Бахманов нелегитимен и не имеет никаких прав на «титул», которым с таким удовольствием пользуется.
Возня вокруг «должности» не случайно началась именно сейчас. По-видимому, в Баку есть люди, которые действительно верят в то, что Аркадий Гукасян сядет за стол переговоров с человеком, которого в Баку назначат «главой азербайджанской общины Карабаха». Эту иллюзию создала принятая в прошлом году Парламентской ассамблеей Совета Европы резолюция № 1416. В девятом пункте резолюции говорится о необходимости «вовлечения в переговоры представителей политических кругов двух общин Карабаха». То есть, законно избранный президент НКР Аркадий Гукасян ставится на один уровень с Низами Бахмановым, Мехманом Исмайловым, или кем-то еще, кто будет на то уполномочен Ильхамом Алиевым. Казалось бы в Баку должны были быть счастливы. Но бакинским правителям и этого показалось мало. Их не устраивало то, что следуя призыву ПАСЕ Ильхаму Алиеву все таки пришлось бы вступить в переговоры с Аркадием Гукасяном, как бы его там ни называли. Но призывы, содержащиеся в резолюции ПАСЕ, так и остались на бумаге. Разговор на тему участия «общин» в переговорах зашел в тупик. Так что на самом деле возня вокруг права представляться от имени азербайджанской общины Карабаха бесперспективна.
Сопредседатели Минской группы посещая Баку пару раз встречались с Низами Бахмановым. Переговорил с ним находясь в Азербайджане и генеральный секретарь Парламентской ассамблеи Совета Европы Терри Девис, тогда еще являвшийся докладчиком ПАСЕ по карабахскому конфликту. Но означает ли это, что они признают Бахманова легитимным представителем карабахских азербайджанцев и признают существование азербайджанской общины Нагорного Карабаха? В 2004-м году Терри Девис действительно уделил 20 минут беседе с Низами Бахмановым. Но буквально на следующий день, находясь в Шуше он встретился также с представителями армянских беженцев из Азербайджана. Если встреча с Бахмановым является свидетельством признания “азербайджанской общины Карабаха”, то беседа Девиса с беженцами из Азербайджана — признание существования «армянской общины Азербайджана». В таком случае пусть переговоры проходят по формуле «2+2», когда сторонами будут представители политического руководства НКР и Азербайджанской Республики, а также делегаты от «армянской общины Азербайджана» и «азербайджанской общины Карабаха». Готовы ли в Баку на такой поворот событий?
Артем ЕРКАНЯН
