Вместе с тем, заместитель государственного секретаря США Николас Бернс заявил, что Соединенные Штаты планируют совместно с другими странами внести на рассмотрение ООН резолюцию, разрешающую временному правительству Косово провозгласить независимость. «В ближайшие недели и месяцы мы должны действовать быстро, чтобы довести дело до конца и помочь привести Косово к независимости», — сказал Бернс, выступая 17 апреля в Комитете по международным отношениям Палаты представителей. Бернс занимает должность заместителя государственного секретаря по политическим вопросам — третью по рангу в Госдепартаменте.
Ряд американских законодателей выразил озабоченность в связи с тем, что предоставление независимости Косово создаст опасный прецедент для других регионов, стремящихся к отделению. Против независимости категорически возражают Сербия и косовские сербы. Озабоченность выразила и Россия, обладающая в Совете Безопасности правом вето.
«Решение, которое навязывается извне, если обе стороны не достигли согласия, на мой взгляд, попутно приведет к настоящей военной проблеме», — предостерег Бернса член Палаты представителей, демократ из Калифорнии Говард Берман.
«Эта резолюция не будет фактически предоставлять Косово независимость», — пояснил Бернс, добавив, что согласно международному праву Организация Объединенных Наций, по мнению США, не вправе создать независимое государство. «Мы считаем, что после принятия этой резолюции… косовские лидеры провозгласят свою независимость, — заявил Бернс. — А затем Соединенные Штаты и другие страны признают эту независимость». По словам Бернса, цель США — «привести процесс определения статуса Косово к своевременному и успешному завершению к концу этой весны».
Председатель Комитета по международным отношениям Палаты представителей Том Лантос, демократ из Калифорнии, заявил, что свое предложение по Косово Ахтисаари, как представляется, «сформировал с мудростью и терпением». «Конечно, это решение несовершенно, — сказал Лантос. — Я бы предпочел нечто иное. Но лучшего варианта урегулирования не видно. Больше нет времени ждать».
В свою очередь президент Сербии Борис Тадич вновь заявил, что Белград не приемлет любой формы независимости Косова. Кроме того, президент подчеркнул, что вопрос будущего статуса края нельзя связывать с вопросом членства Сербии в ЕС. Если учесть то, что план Ахтиссари поддерживает и ЕС, то стоит отметить, что у Сербии с ним далеко непростые отношения. Кроме того, в Косово проживает 2 миллиона албанцев, беженцы из края живут в Европе и это уже для европейцев является головной болью.
Аналитики склоняются к тому, что предоставление независимости Косово может стать прецедентом для других конфликтов, особенно на территории СНГ, в частности в предоставлении независимости Нагорному Карабаху. «В случае признания независимости Косово автоматически повышается аргументация о предоставлении независимости Нагорного Карабаха. Но международное сообщество еще не готово к признанию независимости Нагорного Карабаха, это дело еще года или трех лет. Формально все говорят о территориальной целостности, но я думаю, что принцип права наций на самоопределение при решении конфликтов будет главенствующим», — считает политолог Степан Григорян.
В Совет Безопасности ООН входят пять постоянных и десять избираемых членов. Решение Совета Безопасности считается принятым, если за него проголосовали 9 из 15 членов. Однако пять постоянных членов — Великобритания, Китай, Россия, США и Франция — могут наложить вето на принятое решение. В предстоящие недели дипломатические усилия США и Европы будут направлены на то, чтобы убедить Россию не налагать вето на резолюцию по Косово.
