В первый день осенней сессии Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) представила окончательный доклад о парламентских выборах в Армении, состоявшихся 7 июня 2026 года.
В докладе, подготовленном руководителем делегации наблюдательной миссии, представителем Швейцарии Дамьеном Котье, зафиксировано, что избиратели имели реальную возможность выбирать между политическими альтернативами, а выборы с технической точки зрения были организованы на должном уровне, сообщает «Factor.am ».
Одновременно в документе зафиксированы серьезные случаи беспрецедентного внешнего вмешательства, глубокой внутренней поляризации, злоупотребления административным ресурсом и спорного аннулирования результатов выборов.
Представляя итоговый доклад о парламентских выборах в Армении, Котье заявил, что голосование в целом было хорошо организовано, однако в ходе избирательного процесса армянская демократия оказалась под серьезным внешним давлением.
«Однако давайте внесем ясность: армянская демократия подверглась сильному внешнему давлению. Геополитический контекст был чрезвычайно напряженным и характеризовался прямым российским вмешательством беспрецедентного характера», — сказал он.
По оценке Котье, это давление включало торговые ограничения, угрозы, связанные с энергоснабжением, дипломатическое давление, кампании влияния, а также прямые угрозы в сфере безопасности, прозвучавшие на высоком уровне.
По его словам, с целью воздействия на избирателей европейские устремления Армении представлялись как угроза.
По его оценке, предвыборная кампания была жесткой и крайне поляризованной. По словам Котье, обвинения в покупке голосов привели к многочисленным уголовным преследованиям, особенно в отношении оппозиционных кандидатов и активистов.
Он также указал на предполагаемое давление на должностных лиц и объявленные правительством перед выборами социальные и экономические меры, отметив, что они вызвали «серьезные вопросы».
Котье также констатировал, что контроль за финансированием избирательных кампаний по-прежнему остается недостаточным.
Говоря об онлайн-среде, докладчик отметил, что дезинформация, контент, созданный с помощью искусственного интеллекта, и фальшивые аккаунты углубили существующие в обществе линии разделения и использовались для дискредитации политических оппонентов.
«Медиапространство плюралистично, однако сильно поляризовано», — заявил он.
Котье назвал вызывающим обеспокоенность решение Центральной избирательной комиссии, которым на ряде избирательных участков результаты голосования были признаны недействительными. По его оценке, это решение могло иметь решающее значение для прохождения в парламент одной из оппозиционных партий — «Процветающей Армении».
Котье отметил, что окончательный результат партии составил 3,99%, вследствие чего она не преодолела избирательный порог в 4% и не получила депутатских мандатов. По его словам, проведение повторного голосования в соответствующих избирательных округах могло стать приемлемым решением, однако ЦИК отклонила этот вариант без достаточных объяснений.
«Решение такого значения должно основываться на обоснованной, прозрачной и проверяемой аргументации. К сожалению, этого не было», — сказал он.
Несмотря на выявленные недостатки и внешнее давление, Котье отметил, что население Армении продемонстрировало «большую устойчивость» и выразило доверие действующему правительству для продолжения курса, основанного на ценностях Совета Европы.
Он сообщил, что в итоговом докладе предложена дорожная карта по устранению недостатков, выявленных в избирательном процессе.
Она включает усиление защиты от внешнего вмешательства, обеспечение независимости избирательной системы, введение санкций за злоупотребление административными ресурсами, борьбу с дезинформацией и создание четкого механизма повторного голосования в случаях, когда под вопрос ставится основополагающее представительство политической силы.
«Армения показала, что способна организовать технически успешные, мирные и инклюзивные выборы. Однако демократия измеряется также равенством возможностей, беспристрастностью информации, эффективностью механизмов обжалования, доверием граждан и способностью противостоять давлению», — сказал Котье.
Он добавил, что власти Армении имеют четкий мандат и должны провести необходимые реформы, а ПАСЕ и Венецианская комиссия готовы содействовать укреплению институтов Армении в соответствии со стандартами Совета Европы.
Член ПАСЕ Рикарду Карвалью также коснулся парламентских выборов, состоявшихся в Армении 7 июня, заявив, что они прошли в сложных геополитических условиях на фоне беспрецедентного внешнего давления и вмешательства со стороны России.
По его словам, участие в выборах позволило непосредственно наблюдать за важным для Армении политическим этапом и глубокими политическими и геополитическими преобразованиями, происходящими в стране. Несмотря на существующие вызовы, депутат отметил, что граждане Армении имели возможность выбирать между реальными политическими альтернативами.
«Этот выбор должен быть уважаем», — подчеркнул он.
По словам представителя ПАСЕ, результаты выборов свидетельствуют о приверженности народа Армении демократическим ценностям и курсу на сближение с Европой.
«Сближение Армении с Европой не должно восприниматься как шаг, навязанный извне. Оно исходит из суверенной воли граждан страны и их собственной приверженности демократии и правам человека. Роль Совета Европы заключается не в том, чтобы выбирать будущее вместо Армении, а в том, чтобы поддерживать армян в самостоятельном и свободном формировании своего будущего», — сказал он.
Выступающий также добавил, что «более демократичная, более суверенная и более близкая к Европе Армения способствует стабильности всего региона и построению более безопасной Европы».
Член венгерской делегации в ПАСЕ Жолт Немет в свою очередь отметил, что участвовал в миссии по наблюдению за выборами в Армении. Он охарактеризовал Армению как «жемчужину» европейского культурного наследия, отметив, что страна имеет прочные основы избирательной системы.
Одновременно Немет поднял на заседании ПАСЕ вопрос арестов духовенства.
«Свобода вероисповедания должна соблюдаться, а арест епископов не соответствует основополагающим демократическим свободам», — сказал Немет.
Он также выразил надежду, что в дальнейшем в рамках Совета Европы удастся вести работу в соответствии с фундаментальными принципами организации.
В ходе обсуждения доклада о наблюдении за выборами в Армении член испанской делегации в ПАСЕ Лус Мартинес Сейхо затронула вопрос политического участия женщин. Она отметила, что Армения добилась прогресса в применении гендерных квот, однако существенные проблемы в сфере политического участия женщин продолжают сохраняться.
«Ни одна женщина не возглавляла избирательный список, а места с реальной возможностью получения мандата фактически по-прежнему остаются зарезервированными за мужчинами. Это не настоящее равенство», — заявила Мартинес Сейхо.
Она подчеркнула, что насилие в отношении женщин в Армении продолжает оставаться серьезной и системной проблемой, утверждая, что ратификация Стамбульской конвенции укрепила бы правовые и институциональные возможности Армении по предотвращению насилия и защите прав женщин и девочек.
По словам Мартинес Сейхо, в условиях внешнего давления, внутренней политической поляризации и кризиса перемещенных лиц гендерное равенство — «не роскошь», а одна из основ демократической стабильности.
Испанский депутат также затронула процесс нормализации отношений с Азербайджаном и кризис перемещенных лиц из Нагорного Карабаха. По ее словам, выборы проходили на фоне процесса нормализации отношений с Азербайджаном и проблем перемещенных из Нагорного Карабаха лиц, которые являются не только частью политической риторики, но и реальностью, влияющей на повседневную жизнь сотен тысяч людей.
«Безопасность, граница, будущее перемещенных сообществ — все это продолжает оставаться вызовом, требующим последовательной, решительной и основанной на правах человека поддержки Европы», — сказала Сейхо.
В заключение она отметила, что Армения продемонстрировала способность технически организовывать выборы, однако гендерное равенство, безопасность и защита от насилия продолжают оставаться структурными вызовами, требующими неотложных решений.
