Пособие по необеспеченности предусмотрено как временная социальная поддержка, которая должна предоставляться до тех пор, пока семья не сможет самостоятельно обеспечивать свои жизненные потребности. Об этом заявил министр труда и благосостояния Арсен Торосян, разъясняя особенности новой системы оценки необеспеченности.
Министр затронул этот вопрос на совместном заседании постоянных комиссий Национального собрания по вопросам труда и благосостояния и по финансово-кредитным и бюджетным вопросам, где обсуждался проект государственного бюджета на 2027 год, сообщает «Арменпресс».
В ходе обсуждения депутат Андраник Геворгян поднял вопрос о семьях, которым прекратили выплату социальных пособий после повышения пенсий. По его словам, были зафиксированы случаи, когда число членов семьи, имущественное положение и другие обстоятельства оставались неизменными, однако гражданам сообщали, что причиной прекращения выплаты пособия стало увеличение размера пенсии. Геворгян также обратил внимание на проводимый на местах процесс оценки и необходимость предоставлять гражданам достаточные и четкие разъяснения.
В ответ Торосян пояснил, что вместо прежней системы семейных и социальных пособий была внедрена новая система пособий по необеспеченности, основанная на существенно иных принципах оценки.
По словам министра, в рамках прежнего порядка при определении социального положения семьи в первую очередь учитывался статус ее членов, в частности их возраст, наличие инвалидности и количество детей. На основании этих показателей семьям присваивались соответствующие баллы. В рамках нового механизма приоритет отдается оценке реальной нуждаемости семьи, для чего изучаются ее доходы, наличие собственности и состав.
Торосян сообщил, что новая система первоначально была опробована в Сюникской и Котайкской областях, чтобы своевременно выявить и устранить возможные недостатки. Он также пояснил, что повторная оценка социального положения семьи проводится через год после предыдущей. Поэтому изменения не применяются одновременно ко всем получателям пособий.
Комментируя замечание депутата о том, что условия жизни некоторых семей не изменились, министр подчеркнул, что изменилась не обязательно ситуация самой семьи, а методология определения уровня ее необеспеченности.
Торосян также представил новые принципы учета доходов семьи. По его словам, при расчете совокупного дохода учитываются пенсии, заработная плата, пособия по инвалидности и другие источники дохода. При оценке уровня необеспеченности также учитывается стоимость продовольственной корзины, которую планируется пересмотреть и обновить на следующий год.
«Сейчас мы готовимся обновить ее, взяв за основу продовольственную корзину за третий квартал этого года, чтобы применять ее в следующем году. Мы также повышаем пороговые значения», — сказал министр.
По словам Торосяна, в рамках нового порядка размер социальной помощи не является единым и определяется отдельно для каждой семьи исходя из потребностей, выявленных в результате оценки.
«Размер пособия может быть разным — от 5 тысяч до 250 тысяч драмов», — отметил Торосян.
Министр также подчеркнул важность мер, направленных на обеспечение занятости трудоспособных граждан. В этом контексте он упомянул государственные программы общественных работ, профессионального обучения и содействия занятости. По оценке Торосяна, основной целью политики социальной поддержки должно быть создание для семей возможностей выйти из бедности, а не сохранение их долгосрочной зависимости от пособий.
«Пособие не может обеспечить благосостояние. Оно должно быть временным до тех пор, пока семья не сможет встать на ноги. Предыдущая система была о совершенно противоположном, бесконечно держать людей в бедности, чтобы они всегда ожидали чего-то еще», — сказал Торосян.
Отвечая на вопросы о трудностях, возникающих на местах, министр пояснил, что сведения, необходимые для оценки необеспеченности семей, собираются через электронную систему. Данные предоставляют различные государственные органы, а также организации, оказывающие соответствующие услуги.
Торосян также выразил готовность подробно изучать и обсуждать отдельные случаи, а при выявлении недостатков системного характера вносить необходимые изменения в действующие механизмы.
