Министр внутренних дел Великобритании Шабана Махмуд представила план ужесточения миграционных правил, согласно которому большинству легальных мигрантов для получения права на постоянное проживание придется провести в стране не менее 10 лет вместо нынешних пяти. Для отдельных категорий мигрантов срок ожидания может составить 20 или даже 30 лет.
Британский статус постоянного проживания — ILR (indefinite leave to remain, бессрочное разрешение на пребывание) — позволяет человеку бессрочно жить, работать или учиться в стране. Он также дает право на получение определенных государственных пособий и возможность претендовать на социальное жилье, сообщает «Би-би-си».
Согласно новой инициативе, представленной в парламенте, базовый срок проживания для подачи заявления на получение постоянного статуса предлагается увеличить до 10 лет. Точная дата вступления изменений в силу пока не объявлена.
При этом срок может как сокращаться, так и увеличиваться в зависимости от экономического вклада мигранта, степени его интеграции в британское общество и других предусмотренных новой системой критериев.
Более благоприятные условия предусмотрены для лиц с высокими доходами. В частности, мигранты, зарабатывающие более 50 тыс. фунтов стерлингов в год, сохранят возможность подавать заявление на получение постоянного статуса после пяти лет проживания. Такой годовой доход соответствует примерно 3293 фунтам, или 4419 долларам, чистой заработной платы в месяц.
Для более высокооплачиваемых специалистов этот срок может быть сокращен еще сильнее. Лица с годовым доходом свыше 125 тыс. фунтов стерлингов, чей ежемесячный чистый заработок приближается к 7 тыс. фунтов, смогут обращаться за постоянным статусом уже через три года.
Однако для некоторых категорий мигрантов предусмотрены значительно более жесткие ограничения. Если человек получает определенные виды государственных пособий или нарушил требования визового режима, срок ожидания может быть увеличен до 20 лет.
Аналогичный двадцатилетний срок предусматривается для лиц, незаконно прибывших в Великобританию морским путем на лодках и впоследствии устроившихся на работу или приступивших к обучению. В правительственном документе о реформах представители этой группы охарактеризованы как беженцы.
В свою очередь, мигрантам, незаконно въехавшим в страну и не работающим и не получающим образования, придется ждать 30 лет, прежде чем они получат право подать заявление на постоянное проживание.
Помимо срока проживания, новый порядок предусматривает дополнительные обязательные условия. Претендент на постоянный статус не должен иметь судимостей или задолженностей перед британским государством. Он также будет обязан уплачивать налоги как минимум в течение последних трех лет, сдать экзамен на знание английского языка и успешно пройти действующий тест Life in the UK, проверяющий знания британского законодательства, истории и культуры.
Выступая в парламенте, Махмуд заявила, что предлагаемые ограничения позволят британскому государству сэкономить миллиарды фунтов стерлингов на социальных пособиях, предоставляемых мигрантам.
Вместе с тем британские политические обозреватели обращают внимание на политический контекст инициативы. Сокращение иммиграции имеет важное значение для правящей Лейбористской партии на фоне растущего влияния правопопулистской Reform UK, в политической повестке которой миграция занимает центральное место.
Политический обозреватель Крис Мейсон напомнил, что еще в прошлом году Махмуд заявляла о необходимости изменения миграционной политики. Тогда министр обратила внимание на то, что в 2021–2024 годах население Великобритании увеличилось на 2,6 млн человек за счет иммиграции, преимущественно легальной.
«Примерно каждый тридцатый житель нашей страны прибыл в течение этих четырех лет», — заявила Махмуд.
По словам министра, правительство должно действовать оперативно, поскольку значительная часть мигрантов, прибывших в последние годы, вскоре получит право подавать заявление на постоянное проживание.
Особую обеспокоенность она выразила по поводу расходов на социальное обеспечение низкооплачиваемых мигрантов и их семей.
«Низкооплачиваемые мигранты, которые привозят с собой неработающих членов семьи и детей, скорее всего, потребуют значительных бюджетных расходов от Соединенного Королевства, — заявила тогда Махмуд. — Поэтому было бы правильно установить для этой категории более строгие требования до получения ими права на постоянное проживание. Согласно действующим правилам, они обычно приобретают право на пособия и социальное жилье через пять лет после прибытия».
«Поскольку основная часть этой категории начала прибывать с 2022 года, этот период начнется в 2027 году», — напомнила Махмуд.
Предложения по ужесточению миграционной политики также подверглись критике внутри правящей Лейбористской партии.
Как напомнил Крис Мейсон, среди влиятельных политиков, выступивших против инициативы, была занимавшая в то время пост министра жилищного строительства Анджела Рейнер.
Она заявила, что применение впоследствии иных правил к мигрантам, уже прибывшим в Великобританию на действовавших условиях, было бы «небританским» подходом.
Согласно официальной статистике, самый высокий показатель иммиграции в Великобритании был зафиксирован в 2023 году, когда число прибывших в страну приблизилось к одному миллиону человек.
Этот рост связывали с политикой правительства бывшего премьер-министра Бориса Джонсона, консерватора и сторонника Brexit.
После завершения процесса выхода Великобритании из Европейского союза граждане государств — членов ЕС утратили прежнюю возможность свободно селиться в стране. Одновременно правительство Джонсона смягчило визовые требования для граждан ряда других стран.
Согласно последним данным, ситуация существенно изменилась. По оценкам Министерства внутренних дел Великобритании и Управления национальной статистики (ONS), показатель чистой миграции последовательно снижался.
В частности, в 2025 году чистая миграция сократилась вдвое по сравнению с 2024 годом, составив 117 тыс. человек.
В настоящее время население Великобритании составляет около 70 млн человек.
С 2004 года, когда произошло масштабное расширение Европейского союза на восток Европы, население страны увеличилось почти на 11 млн человек. Основным источником этого роста стала иммиграция.
